1月10日，苏州市住房公积金管理中心、苏州市财政局、中国人民银行苏州市中心支行、中国银行业监督管理委员会苏州监管分局四部门联合发布了《关于贯彻落实四部委<关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知>的通知》。

    1月11日，记者从苏州市住房公积金管理中心召开的新闻发布会上了解到，自1月17日起，苏州市第二套住房公积金贷款，首付款比例不低于50%，贷款利率1.1倍；第三套及以上的住房公积金个人贷款全面停止。

    二套房首付和利率提高 三套房停贷

    《通知》规定，首套房建筑面积在90平米以上的，首付款比例不低于住房总价的30%， 90平米以内（含90平米）和保障性住房，首付款比例不低于20%，存量成套住房（二手房）首付款不低于30%；第二套住房首付款比例不低于50%，贷款利率按同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍计算；停止向购买第三套及以上住房的借款申请人（含共同借款申请人）办理住房公积金个人住房款。规定自2011年1月17日起执行。

    11日召开的新闻发布会上，苏州市住房公积金管理中心资金管理二处副处长许屹介绍，《通知》是对2010年11月份国家四部委关于公积金管理政策的进一步落实，并与国家有关部委的规定相一致，并没有做出其他的改变。与苏州以往的政策相比，首套房的贷款政策没有改变，和2011年11月8日公布的《关于调整我市住房公积金贷款有关规定的通知》内容是一致的。有所变化的是二套房和三套房政策：二套房从以前的首付不低于30%提高到了现在的50%，贷款利率从以前的基准利率提高到了现在的1.1倍，三套房贷则是全面叫停。

    对于1月17日之前申请公积金住房贷款的，公积金管理部门已经受理并且签订了借款合同的客户，将享受原来规定中相关政策。

    不认房只认公积金贷款记录

    对于二套房、三套房的认定标准，许屹介绍，公积金贷款只认借款人在公积金管理中心贷款的记录，不认借款人有多少套房，也不认借款人有没有过商业房贷的记录。即借款人自己有房，且有过商业贷款买房的记录，却从未用过公积金贷款买房的话都算做首套房公积金贷款。

    另外，根据苏州市住房公积金的管理办法，对借款人的认定，不以个人也不以家庭为单位，而是以借款人及共同借款人为准。共同借款人是指借款申请人的配偶、子女（含配偶）和父母（含公、婆或岳父、母）。

    市民称对自己购房没有多大影响

    在市公积金管理中心大厅里，正在办理或咨询公积金贷款业务的市民得知这一消息后，显得比较平静，认为此项政策对自己不会造成多大影响。打算趁过年前后买房的小张告诉记者，现在优惠折扣多，是购房的好时机：“关键还是看房价是否适中，公积金政策调整对我们这些大部分都是买首套房的市民来说，没什么影响。”

    “公积金本来就是为了保障大部分工薪阶层利益的，这次的调整是为了抑制炒房，对我们普通人影响不大”，正在签订贷款合同的李先生表达了同样的观点。在大厅的采访中，大部分市民都一致认为，公积金政策的变动意在打击多套购房行为，引导市民们量力而行，合理购房，对普通市民不会造成直接影响。

    业内：是对四部委政策的落实 无创新之处

    业内人士表示，此次《通知》的内容实际上合去年国家四部委的相关政策如出一辙，仅仅是对原有政策的明文落实，并没有苏州楼市自己有针对性的改动。因为，不少有实力的投资客或者炒房客，他们购买多套房，基本上都不会使用公积金贷款；连“认贷不认房”都没有做到，仅仅认是否曾经使用过公积金贷款购房，这一条实际会遗漏不少多套购房者。

    因此，业内人士认为，此举仅仅是在公积金贷款方面对多套房的购买进行一定程度的限制，但是从具体解读以及适用范围来看，并不会对楼市产生多大影响，更不要说能够有效抑制炒房行为、调控高房价了。