从1996年至今年上半年，沈阳市已累计向18.57万户家庭发放了住房公积金个人贷款282.98亿元，支持购房建筑面积近2000万平方米。但受国家房地产调控政策的影响，沈阳市住房公积金个贷发放额呈现出逐月走低的态势。记者昨日从沈阳市住房公积金管理中心了解到，中心从源头上控制与防范商品房贷款风险，维护职工的合法权益出发，坚持楼盘不封顶不予公积金贷款的政策，促使部分职工的放弃公贷而改为商业个人住房贷款。

        今年上半年，沈阳市住房公积金个贷发放户数、金额均达到历史同期新高，同比分别增长52.01%，73.93%。但环比却分别下降20%，19.06%。这主要因为，受去年底房地产政策“未班车”的影响，中心在一季度消化受理未发放的个贷户数6000余户，金额12亿元，其结果就是一月份个贷发放金额12.05亿元再次刷新单月发放历史最高。

        但随着国务院系列房地产调控政策的出台，沈阳市住房公积金个贷发放额呈现出逐月走低的态势，同期比增长73.93%，但环比减少19.06%。同时，沈阳市住房公积金管理中心也根据国家要求，对个贷政策进行了微调，效果已开始显现。上半年，通过个人信用系统及贷款系数等政策的从严控制，日均退回个贷申请超过30人，减少投放7.4亿元。

        因此，今年上半年住房公积金个贷增速明显的主要根源是消化去年底购房高峰的累计。从2月份开始，个贷受理量与发放量已趋于平稳，国家和地方的系列调控政策使房地产市场的观望氛围开始增加，对抑制投资，投机性购房效果明显，对住房公积金业务的可持续发展十分有利。

        据悉，为规范住房公积金个贷业务，从源头上控制与防范商品房贷款风险，维护职工的合法权益，沈阳住房公积金管理委员会审议通过了《个人住房公积金贷款保证协议》管理办法。

        办法规定，开发企业签订保证协议，签订保证协议的开发项目多层主体结构必须封项，高层主体达到规定标准，符合销售要求。中心坚持楼盘不封顶不予公积金贷款的政策，对购买销售势头良好的万科等开发企业开发的楼盘分流效果明显，促使部分职工的放弃公贷而改为商业个人住房贷款。