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财政部：不适宜再设立住房保障专项资金 [提要]对于两会代表委员提出“将住房保障专项资金列入公共财政支出”的问题，财政部日前答复认为，考虑到公共财政支出中已经包含了住房保障支出内容，按照《预算法》相关规定，不宜再设立住房保障专项资金。 我国城镇住房制度改革已实施多年，目前初步建立了以住房补贴制度、住房公积金制度、经济适用住房制度和廉租住房制度为基础的城镇住房保障体系。 财政部指出，上述四项制度的实施均以公共财政支出为基础，行政事业单位职工的住房补贴，大部分由公共财政预算安排解决；行政事业单位在职职工的住房公积金，单位缴纳部分主要由公共财政负担；经济适用住房用地采取划拨方式提供并免收土地出让收入，经济适用住房建设和经营中的行政事业性收费减半征收，经济适用住房项目小区外基础设施建设费用由政府负担，公共财政对其进行了大量“暗补”。 此外，廉租住房保障资金除鼓励社会捐赠以外，其他全部由公共财政安排。为确保上述支出落实到位，国家财政在政府收支分类科目中，还分别设立了“住房公积金”、“提租补贴”、“购房补贴”、“廉租住房支出”等支出科目，专门反映各级财政安排用于住房保障的支出情况。 “上述情况表明，住房保障支出已经纳入了公共财政支出范围。”财政部对此表示，目前公共财政支出中已经包含了住房保障支出内容，住房保障资金来源已基本落实，按照《预算法》中有关“预算收入应当统筹安排使用”的规定，不宜再设立住房保障专项资金。
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