北京：闫冰竹委员—建议住房公积金等存款对商业银行开放

来源：北京晚报 2008年03月08日 15:06

　　本报讯(记者：熊焱)作为全国城商行中惟一的政协委员，北京银行（爱股,行情,资讯）董事长闫冰竹将一份题为“关于加快推进城市商业银行战略重组的提案”带到了会场。

　　提案中，闫冰竹提出，当下城商行战略重组条件已基本成熟，“部分城市商业银行通过‘引资、上市、跨区域发展’或联合重组等改革模式，具备了并购和参股其他中小城市商业银行，进行战略重组的实力”。

　　作为北京银行的董事长，闫冰竹对城商行的发展感触颇深。2007年，在其带领下，北京银行成功实现A股上市，同期实现上市的城商行还有宁波银行（爱股,行情,资讯）和南京银行（爱股,行情,资讯）。除上市外，城商行接连引入境外战略投资者，屈指算来已有9家之多，覆盖区域遍及上海、天津、西安。

　　在关于“给予市场准入政策扶持，促进良好城商行快速健康发展”的提案中，闫冰竹提出，目前市场准入方面的限制，导致城商行特别是经营状况良好的城商行在进一步发展中遇到了障碍，不利于我国建立公平公正的金融市场环境。

　　城商行在拓展新业务领域和综合化经营方面均受到政策限制。目前，企业年金、开放式基金等托管业务、住房公积金等特定存款业务只对国有银行和股份制银行放开，不允许城商行涉足，这在一定程度上造成城商行业务结构简单，传统业务比重过大。另一方面，现行政策尚不允许城商行设立基金公司等非银行金融机构，不允许收购或参股外资金融机构等，一定程度上阻碍了城商行开展综合化经营，使城商行在激烈的市场竞争中处于不利地位。

　　闫冰竹建议修改有关部门法规、条例，给予城商行业务准入政策扶持；制定综合化经营试点或政策的具体标准，给予符合监管要求的良好城商行同样试点机会和更多创新试点机会。