达州市对13个欠缴住房公积金超过1年的市级单位进行通报

     近日，达州市政府督查室、市住房公积金管理委员会和财政局等7个部门组成3个联合调查组，对达州各区（市）县、市级部门开展专项治理后，对欠费的单位进行了通报，其中13个市级单位欠缴超过1年被通报。达州市社保局也名列通报名单中，引人关注。

     全市督查：13家市级单位点名通报

     督查结果显示，在市本级单位中，共有13家欠缴住房公积金1年以上，它们分别是省医药公司达州采购供应站、市电影发行放映公司、市公路管理工程机械处、市城镇污水处理站、达州广播电视大学（财贸校）、市社保局、省中药材公司达州经营站、市农机局、市公路工程处（创达公司）、市污水处理厂、市公路工程质监站、市公路工程试验检验中心、市水利电力勘察设计院。另有50多家单位欠缴2008年1-8月应缴的住房公积金。

     除此之外，党政事业单位没有完全实现应建尽建、应缴尽缴的现象也比较突出。如渠县有21个县级行政事业单位、41个乡镇机关、120个学校、医疗、卫生等事业单位没有建立住房公积金制度；还有个别单位涉嫌挪用住房公积金。对此，市政府责令挪用或欠缴住房公积金的单位，必须在9月底前全额补缴，否则将通报批评，严肃处理。凡是2008年度财政负担部分住房公积金已纳入财政预算的，财政部门要及时拨付到预算单位，各财政预算单位要及时将住房公积金缴存到住房公积金专户。

     社保局：财力紧张正想办法补缴

     市社保局本身就肩负着征集全市的社会养老、工伤、生育保险费以及安全运营、离退休人员基本养老金的社会化发放等任务，为何自己还欠缴职工住房公积金达1年以上呢？

     “主要是预算经费严重不足。”昨日，达州市社保局局长陈健对于政府的通报，感到有些委屈，“社保局不是不缴，目前实在是没有钱缴。”陈健介绍说，社保局现在加上退休人员有53人，但目前只有26人被政府纳入财政预算，靠预算吃饭的市社保局没有任何其他外来收入。市社保局目前每年的工作经费加工资等实际开销超过百万元，但预算经费只有30万元左右。资金缺口太大，加之职工3年前该调的工资到现在都还没有到位，以及市社保局多年来一直欠账，在缴纳职工住房公积金等方面也一直存在拖欠。

     “现在政府通报9月底前必须全额补缴上去，根据市社保局目前的财力肯定不可能。”陈健表示，2006年职工的9万多元的住房公积金今年六七月份才缴，2007年的公积金现在正想办法筹集，但现在的计划也只能到年底缴齐，2008年的肯定只有明年再想办法了。

     同样被通报的市农机局等多家单位，农机局财务人员介绍说，该局目前也只缴纳到2006年年底。后面的之所以没有缴纳，是因为2006年参照公务员调整工资后，调整的一直没有兑现，单位也虽按2006年前的标准收了上来，但调整部分该缴多少没有扣除，导致该实际缴纳的数目不清，所以一直欠缴。

     管理中心：欠缴催收难度不小

     达州目前落实住房公积金制度的情况如何？对于欠缴单位有什么具体的措施？昨日，记者就此采访了达州市住房公积金管理中心（以下简称管理中心）。

     “达州目前总体落实情况较好。”该中心征管科蒲科长介绍，早在1997年，达州就开始建立住房公积金制度，经过近10多年发展，绝大多数单位、企业都落实得很好，绝大部分单位都能按期足额缴纳。像这次被通报欠缴的13家市本级单位，仅占全市（全市共有330余家市级单位建立公积金制度）的5%。

     蒲科长表示，对于欠缴单位，管理中心可以打电话或亲自上门催缴，对长期欠缴拒不执行的，中心可以申请人民法院强制执行，但是后者实际操作较难。迄今为止，达州还没有一家欠缴单位被强制执行，即使在全国，这样的案例也不多见。

     蒲科长分析，单位欠缴除财力有限、经营状况不佳外，最主要原因 还是认知问题，一些单位在解决职工的眼前福利或实际困难时，作为一项长远福利的住房公积金往往就成为被挪用的对象，因此相关的制度设计亟待完善，监管措施还需要强化。