新华网上海５月２８日电（记者叶锋）“上海一定要通过制度创新使更多居民的住房困难得到解决，”２８日，上海市市长韩正说，上海住房公积金制度在下一步的探索创新中，要大力支持共有产权房（经济适用房）的建设和配售，探索利用住房公积金部分结余资金直接建设公共租赁房，促进上海保障房体系建设，使更多市民群众生活得更好。

　韩正是在２８日举行的“上海住房公积金制度建立２０周年座谈会上”作上述表示的。

　　１９９１年，上海在全国率先建立住房公积金制度。这项创新性的制度为城市住房建设提供了稳定可靠的资金来源，并有效提高了职工住房支付能力。数据显示，截至今年４月底，上海已累计向１５１万户家庭发放公积金个人购房贷款２４２９亿元，支持购房建筑面积１．４亿平方米。

　　时至今日，住房公积金已在全国各城市普遍设立，但随着房地产市场及住房保障形势的变化，制度本身亟待进一步创新、完善。

　　韩正指出，公积金制度是一项民生制度，其本质是互助互济，不断提高住房保障能力。通过社会统筹，帮扶中低收入家庭和困难群众解决和改善住房问题，体现社会公平。上海要通过制度创新，全力以赴提高住房保障水平。上海住房公积金制度在下一步的探索创新中，要大力支持共有产权房建设，对于符合共有产权房申请条件的家庭，在配售过程中尽最大可能予以各种优惠；要大力支持公共租赁房建设，探索利用住房公积金部分结余资金直接建设公共租赁房。

　　据了解，近年来，上海在公积金支持保障性住房方面进行了积极探索。来自上海市公积金管理中心的数据显示，在去年共有产权房的试点配售中，８４１户家庭获得公积金贷款１．９２亿元，户均贷款金额２２．８３万元。今年５月，上海率先使用公积金增值资金收购公租房项目，总投资１４．９８亿元，将向符合公租房条件的公积金缴存者出租。